《論道》—關於預防世界性瘟疫爆發的對策
我已見到至少兩位易學高人推算出2012年可能要爆發規模較大的瘟疫，你可以不相信，但我不可能坐視這種預測應驗，因為那將會是過百萬人喪命的大災難。實際上在2011年12月份，我的女兒因為感冒咳嗽引發肺炎去醫院打針時，我就發現不僅周圍的人紛紛感冒，就連所住社區附近農民養的狗都在不停咳嗽，但多數人會無視這樣的徵兆，而我為此去找了幾次狗主人也都沒找到。對此，我在《世界性瘟疫離我們有多遠？》這篇《論道》附評中分析過：“……社會土壤已經形成，世界性的瘟疫隨時都可能爆發。”
破解這一困局既要挽救人心，還要拿出切實的對策來解決燃眉之急。我將我的對策思路簡單介紹一下，希望起到拋磚引玉的效果。
首先，需要建立全國疫情預防預報系統，繪製全國、省級、市級、區縣級疫情分佈圖。
每週要求省、市、區縣、鄉鎮、村、組、社區及各級醫療衛生機構電子匯總上報本區域詳細人口疾病率（生病人數占本區域人數的比率）和生病牲畜數字、發病人群或動物疫情監測結果（具體發病、疫情檢驗結果），用以繪製全國疫情分佈圖、省級疫情分佈圖、市級疫情分佈圖和縣級疫情分佈圖，從中觀測疫病的蔓延情況，並實行嚴厲的瞞報責任追究制。現在互聯網技術已經可以實現這一設想，匯總各種疾病發生情況和範圍，可以比較迅速尋找到疾病發生的源頭，避免大範圍傳染的可能。人口疾病率只能以區縣或鄉鎮為單位，因為僅僅擴大分母匯總沒有意義，縱然某區縣10萬人都感染了某種疾病，但如果除以13億人口，就變的無足輕重了。雖然，中國在2008年的“863”計畫中啟動了重大疾病監測與預警微系統重點專案。但該專案主要圍繞心血管疾病、惡性腫瘤等疾病，開展檢測與早期預警工作。面對類似禽流感和薩斯變種病毒的大規模傳播，還是需要將預防和預警觸角伸入到村組和社區級。
有人會想：每個周匯總，工作量是不是太大，而不切實際啊？實際上，大陸政府財政供養的隊伍還是挺龐大的，中共黨組織都設在了村組和社區，為什麼每週一次的疾病疫情巡查和登記的任務會很難？難道這些人沒有日常交往？各地那麼多公、私醫療衛生機構全部編入各級疾病和疫情監測與預警電腦系統，各級疾病控制預防中心進行日常匯總和監測工作應該不是難事！
其次，農村垃圾治理和江、河、溪、渠的環境衛生治理工作要立即展開。
以類似陝西省鎮安山區的農村垃圾治理和江、河、溪、渠的環境衛生治理工作為例，我的思路是：
一、以縣、鄉鎮、村、組為單位，在縣設立垃圾處理場，在鄉鎮、村、組設立垃圾中轉站。垃圾處理進出要實現全程電子監控，日常垃圾處理要有電腦管理系統記錄和上報。垃圾車、電子監控、電腦設備、垃圾計量桶。垃圾計量桶最好以水桶容積1.5倍大小，內部有容積刻度線，用於收集塑膠、紙張、織物、電池、泡沫、有毒液體、玻璃、金屬、PVC、皮鞋、包裝物等，內有刻度便於測量每次收集的數量。每次記量須壓一塊磚，旁邊放上尺規記錄數量。當然，泥土、建築垃圾、木頭、水果皮可自然降解的不屬於收集範圍，塑膠包裝物、玻璃瓶和塑脂瓶等占容積的需要在垃圾站粉碎收集。對於廢舊電視、洗衣機、冰箱等家電類大件，可以分別折算成1桶、2桶或3桶核算。對於可回收再迴圈的垃圾，可聯繫廢舊收購站或專業廠家回收賣掉。在這裏要具體學習日本垃圾分類收集、處理的相關知識經驗，並要扎實開展全民環保知識普及工作。
二、向所在縣範圍所有農戶，每年以戶為單位徵收100元垃圾處理費。具體以戶主為單位上繳，要爭取將垃圾分類環保知識宣傳到人。每戶可以將垃圾賣給鄉鎮、村、組設立的垃圾中轉站，垃圾中轉站用垃圾計量桶計量農民收集的垃圾，已分類垃圾每滿一桶可賣10元錢，一擔2桶可賣20元，一次上繳的垃圾不夠一桶的可以記錄下實際體積，待夠一桶後付錢，但每一戶每次實際上繳數量均需要現場確認，電腦列印出憑據。未分類垃圾每滿一桶可賣3元錢，一擔2桶可賣6元。
三、鼓勵農民上繳垃圾，一年上繳夠20擔垃圾的，也就是掙了400元上繳垃圾收入的，年終獎勵人民幣4000元。超過20擔上繳部分可結轉下年。
四、對於向“江、河、溪、渠”亂扔垃圾和動物屍體的，一經發現要對責任人嚴厲處罰，最低一次罰款500—1000元。對於舉報有功人士要一次獎勵不低於200元。對及時反映疾病疫情隱患的人也要給與適當獎勵。得病牲畜要妥善處理。
城市垃圾分類工作可參照農村垃圾分類收集獎勵政策，用獎勵的辦法鼓勵大家建立資源迴圈利用的觀念。
寫到此，我不由想起墨家在亂世的文章了，真沒想到啊！中央政府頒佈的重大疫情應急條例和防疫條例不能說不多，就是不解決最後一公里的問題，而一旦疫情發生了再去救，往往要付出很大代價，一旦傳播失控那就無法挽救了。
2012年2月3日
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